Келси Тамборрино
Ожидается, что мощности солнечной энергетики в США вырастут в четыре раза за следующее десятилетие, но глава отраслевой лоббистской ассоциации намерен продолжать оказывать давление на законодателей, чтобы те предложили своевременные стимулы в любом предстоящем пакете мер по развитию инфраструктуры и успокоили сектор чистой энергии, обеспокоенный тарифами на импортируемую продукцию.
Согласно новому отчёту, опубликованному во вторник Ассоциацией предприятий солнечной энергетики и Wood Mackenzie, 2020 год стал рекордным для солнечной энергетики США. Согласно отчёту US Solar Market Insight 2020, по сравнению с предыдущим годом, в США ввели рекордные 19,2 гигаватта мощностей.
Согласно отчету, ожидается, что в течение следующего десятилетия солнечная энергетика введет в эксплуатацию в общей сложности 324 ГВт новых мощностей — это более чем в три раза превышает общий объем мощностей, введенных в эксплуатацию на конец прошлого года, — и достигнет в общей сложности 419 ГВт.
В отчете также говорится, что в четвертом квартале в отрасли наблюдался рост числа установок на 32 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, даже несмотря на огромное количество невыполненных проектов, ожидающих подключения, и на то, что проекты коммунального масштаба поспешили удовлетворить ожидаемое снижение ставки инвестиционного налогового кредита.
Согласно отчету, продление ITC на два года, которое вступило в силу в последние дни 2020 года, увеличило пятилетний прогноз по развертыванию солнечной энергетики на 17 процентов.
За последние несколько лет солнечная энергетика быстро развивалась и даже расширялась в то время, когда администрация Трампа вводила торговые пошлины и повышала арендные ставки, а также критиковала эту технологию как дорогостоящую.
Тем временем президент Джо Байден вошел в Белый дом с планами направить страну на путь полного устранения парниковых газов из энергосистемы к 2035 году и из всей экономики к 2050 году. Вскоре после своей инаугурации Байден подписал указ, призывающий к увеличению производства возобновляемой энергии на государственных землях и в водных ресурсах.
Президент и генеральный директор SEIA Эбигейл Росс Хоппер сообщила изданию POLITICO, что торговая группа надеется, что предстоящий пакет мер по развитию инфраструктуры будет сосредоточен на налоговых льготах для отрасли, а также поможет наладить передачу и электрификацию транспортной системы.
«Я думаю, Конгресс мог бы многое сделать в этом направлении», — сказала она. «Очевидно, налоговые льготы — важный инструмент, налог на выбросы углерода — важный инструмент, [и] стандарт чистой энергии — важный инструмент. Мы открыты для множества разных способов достижения этой цели, но наша цель — обеспечить компаниям долгосрочную стабильность, чтобы они могли вкладывать капитал и строить инфраструктуру».
Хоппер сообщил, что SEIA провела переговоры с администрацией Байдена по вопросам инфраструктуры и налоговых льгот, а также по торговым и политическим инициативам, направленным на поддержку отечественного производства в США. В торговых переговорах участвовали как Белый дом, так и торговый представитель США.
Ранее в этом месяце Министерство юстиции при Байдене поддержало решение администрации Трампа отменить тарифную лазейку, созданную для двусторонних солнечных панелей. В заявлении, поданном в Суд по международной торговле США, Министерство юстиции заявило, что суд должен отклонить иск представителей солнечной отрасли, поданный SEIA, в котором оспаривалось введение импортного тарифа и утверждалось, что бывший президент Дональд Трамп «законно и полностью находился в рамках своих полномочий», закрывая лазейку. SEIA тогда отказалась от комментариев.
Однако Хоппер заявила, что не считает подачу заявления Байденом в Министерство юстиции сигналом о нерешительности администрации, особенно учитывая, что некоторые из назначенных Байденом политических деятелей ещё не приступили к своим обязанностям. «Я считаю, что, подав это заявление, Министерство юстиции лишь продолжило реализацию уже принятой им юридической стратегии», добавив, что она не считает это «похоронным звоном по нам».
Вместо этого, по словам Хоппера, ближайшим приоритетом торговой группы является восстановление «некоторой определённости» в отношении тарифов, предусмотренных разделом 201, которые Трамп повысил в октябре с 15% до 18%. Хоппер сообщил, что группа также ведёт переговоры с администрацией о двусторонних тарифах, предусмотренных тем же указом, но теперь сосредоточилась на «здоровой цепочке поставок солнечной энергии», а не на изменении процентной доли тарифа.
«Мы не просто приходим и говорим: „Измените тарифы. Отмените тарифы. Это всё, что нас волнует“. Мы говорим: „Хорошо, давайте поговорим о том, как создать устойчивую и здоровую цепочку поставок солнечной энергии“», — сказал Хоппер.
Хоппер добавил, что администрация Байдена «восприимчива к разговору».
«Я думаю, они рассматривают весь спектр тарифов, введённых нашим бывшим президентом, и тариф 201, связанный с солнечной энергетикой, очевидно, один из них, но [также] тарифы на сталь по разделу 232 и тарифы по разделу 301, введенные Китаем», — сказала она. «Поэтому, насколько я понимаю, проводится комплексная оценка всех этих тарифов».
На прошлой неделе сотрудники Конгресса также дали понять, что законодатели могут рассмотреть возможность возврата налоговых льгот на ветровую и солнечную энергетику, что позволит компаниям получать прямую выгоду, по крайней мере, в течение короткого периода, поскольку прошлогодний экономический спад уничтожил рынок акций, на котором компании, работающие в сфере солнечной энергетики, обычно продавали свои налоговые льготы. Это ещё одно «срочное» препятствие, которое, по словам Хоппера, торговая группа стремится преодолеть.
«В условиях снижения ставки корпоративного налога и экономической рецессии интерес к налоговым льготам, очевидно, снизился», — сказала она. «Конечно, мы наблюдаем сужение этого рынка, и поэтому проектам стало сложнее получать финансирование, поскольку не так много организаций, готовых этим заниматься. Поэтому мы лоббируем в Конгрессе с того момента, как в прошлом году это стало очевидно, чтобы эти средства выплачивались напрямую застройщику, а не предоставлялись в виде налоговой льготы инвестору».
Она также назвала очереди на подключение к солнечным проектам еще одной проблемной зоной, поскольку солнечные проекты «стоят в очереди вечно», пока коммунальные службы оценивают, во сколько обойдется подключение.
Согласно опубликованному во вторник отчёту, ввод в эксплуатацию жилых объектов увеличился на 11% по сравнению с 2019 годом, достигнув рекордных 3,1 ГВт. Однако темпы роста всё ещё ниже годового роста в 18%, зафиксированного в 2019 году, поскольку в первой половине 2020 года на жилых объектах сказалась пандемия.
В четвёртом квартале 2020 года было объявлено о заключении новых соглашений на закупку 5 ГВт солнечной энергии для коммунальных предприятий, что увеличило объём заявленных проектов в прошлом году до 30,6 ГВт, а общий портфель проектов, по которым заключены контракты с коммунальными предприятиями, — до 69 ГВт. Wood Mackenzie также прогнозирует рост объёмов солнечной энергии в жилых домах на 18% в 2021 году.
«Отчёт воодушевляет не только тем, что мы готовы увеличить темпы роста в четыре раза за следующие девять лет. Это поистине впечатляющий результат», — сказал Хоппер. «И даже если нам это удастся, мы не сможем достичь наших климатических целей. Поэтому он одновременно вдохновляет и позволяет реально оценить необходимость принятия дополнительных мер для достижения этих климатических целей».
Возобновляемая энергия становится всё более популярной во всём мире. Солнечные фотоэлектрические системы обладают множеством преимуществ, таких как снижение расходов на электроэнергию, повышение безопасности сети, минимальные затраты на обслуживание и т. д.
Если вы собираетесь запустить свою солнечную фотоэлектрическую систему, пожалуйста, рассмотрите PRO.ENERGY в качестве поставщика кронштейнов для вашей солнечной системы. Мы занимаемся поставками различных видов конструкций для крепления солнечных батарей, свай в грунте, ограждений из проволочной сетки, используемых в солнечной системе. Мы будем рады предоставить вам решение, когда бы вам это ни потребовалось.
Время публикации: 29 сентября 2021 г.